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改进党支部的学习组织方式,以更高效能提高政治建设水平的思考

2019-11-08 10:02:00 | 来源:江西省抚州市税务局 | 作者:黄磊

  党中央决定开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,经过这段时间的学习,让我受到思想的洗礼、理论的提升,收获良多。学习的关键在领悟、学习的价值在运用,要把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻运用到工作实践中去,联系实际、检视问题,找到解决办法从而推动工作前进。本人近期到有关县市税务局就党的建设进行了调研,对改进党支部的学习组织方式,以更高效能提高政治建设水平作一些思考。

  一、当前党支部的学习方式与党中央的高标准要求不相适应

  2018年11月中共中央印发的《中国共产党支部工作条例(试行)》,这是党中央研究并发出专门针对党支部的工作规范,足见中央对党支部的重视。《党支部工作条例》指出,要把党的政治建设摆在首位,要强化党支部政治功能。规定党支部的基本任务有8项,其中5项任务是关于学习的,一是宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政;二是组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想;三是对党员要突出政治教育,提高党员素质;四是要向群众宣传党的政策;五是对要求入党的积极分子进行教育和培养。2019年5月中共中央又印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》,指出党员教育管理是党的建设基础性经常性工作,要组织党员读原著、学原文、悟原理,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和马列主义等系列党的理论,自觉学懂弄通做实,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。

  国家税务总局王军书记、局长指出税务机关首先是政治机关。从以上要求看,要做到突出党的政治建设,强化党支部政治功能,政治学习是至关重要起决定性首要作用的。因为政治学习具有三大功能,一是政治学习是把准政治方向的导航仪。只有学深学透党的理论才能坚定共产主义远大理想信念,才能在思想上与党中央保持高度一致,自觉做到“两个维护”。二是政治学习是保持政治定力的定盘星。那么多的腐败官员在总结自身的教训时都会说是职务提升后放松了政治学习,思想松懈才导致陷入腐败的泥潭。可见,持续保持深入的政治学习是保证思想不滑坡、保持政治定力的定盘星。三是政治学习是提高素质的勤为径。只有长期坚持高效率的学习并且学深弄懂悟透,才能不断提高自身素质。

  与党中央对党支部对学习高标准严要求相比较,当前实际党建工作,党支部的学习方式和组织方式存在相当大的差距和问题,导致基层党支部学习效果比较差,主要表现在三个方面:一是学习内容安排不科学。党支部(包括党委中心组学习)在安排学习时,首先表现为安排的学习文件或材料数量过多,一般是少则有5到6个,多则有7到8个,加在一块就上万字,根本就学不过来,而一般干部会后也很少去自学,谈不上有什么学习效果。其次,内容安排不分类,是按最近的时间有什么重要文件,放在一块学一锅煮,也严重影响学习效果。二是学习方法缺深度。因为学习的文件多,一般采取支部委员领学的办法,一个人负责念一个学习材料,念完就算学完了,几个文件材料念完,实际效果就是左耳朵进去、右耳朵就出去了,学习如流水、一过却不知,集体学习的效果大打折扣。三是政治学习与业务学习脱节。每个月一次的主题党日活动在集中学习时都安排政治学习且学习材料数量过多,长期以往在党员心中就形成一种刻板模式,凡是党支部组织的学习都是政治学习,与业务无关,这强化政治与业务两张皮,党建工作与业务工作难以融合的问题。四是学习的形式比较简单。绝大部分的是采取学习书面材料的方式,形式不够多样灵活,对党员干部的吸引力不足。

  二、改进党支部学习方式的思考与建议

  细节决定成败,再好的设想、再高的标准、再严的要求,也要通过具体的行之有效的方式进行组织才能落实到位,必须注重细节,党支部的学习组织方式就是一种党建管理的方式,必须从有效性出发进行细节化的改进,才能把党员的学习真正抓好抓到位,才能达到党中央所期望的效果。我认为应刻从以下几方面对党支部的学习方式进行改进。

  一是要科学安排党支部的学习内容。首先减少学习数量,应规定党支部每次开展政治学习,所学习的文件材料原则上不超过三个,减少数量是提高质量的前提。其次是尽量分类学习。可把需要学习的文件材料按性质进行分类,如分成党的政治理论、经济理论、哲学原理、重大决策等,分类学习的作用是形成系统、前后对比,增强理解。

  二是改变学习方法,采用讨论、讲学的方法。放弃那种个人领学通读材料的方法,采取讨论的方法。首先,党支部每次学习时,拿出一个文件材料来进行讨论,党员人数较多支部可事先安排部分人员学要讨论的文件材料,在学习会开展讨论。其次,可采取讲学的办法,由支部党员特别党支部委员轮流进行先行学习,然后在党支部学习会由他对所学文件材料进行讲学。讨论和讲学,抛弃那种念文件材料不过脑子的方法,使党员要动脑子研究所学的文件材料,这样才能真正学深学透。

  三是党支部政治学习会要安排一定数量的业务学习。通过在党支部学习会上安排一些比较重要的业务学习,可以真正使党建工作与业务工作同部署、同要求、同检查、同考核,同频共振,在党支部学习会上既学习政治也学习业务,研究如何把政治要求和政治精神贯穿到业务工作中去,真正做党建工作与业务工作相融合。

  四是丰富学习形式。把政治学习与其它方面结合起来,运用政治学习+,增加丰富方式方法,以增强政治学习的吸引力。一是利用新兴媒体学习。信息技术的发展,微信、学习强国APP等成为新媒体,为党员提供了灵活的学习平台,解决了党员学习时间、内容和方法的难题,基层党支部应紧跟时代步伐,将网络平台运用到学习中,增强学习的互动性、参与性、有效性。二是进行以案说法学习。组织开展警示教育,把发生身边的违纪违法案例进行学习,把自己摆进去,自省自戒,从中汲取深刻教训,促使党员干部以高标准要求自己。三是开展红色基地教育。每年由党支部组织一次红色基地之旅,现场感受革命先辈的为实现初心使命的献身精神,接受灵魂的洗礼。

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