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国家税务总局滨州市滨城区税务局推出优化营商环境“方正”名片

2019-08-30 09:40:00 | 来源:国家税务总局滨州市滨城区税务局 | 作者:卞辉

  滨州市滨城区税务局对照《世界银行关于营商环境的十大评价标准》和《全国税务系统进一步优化税收营商环境行动方案》要求,契合当地人文、社会、经济发展现状,不断探索创新管理服务新路子,“服务一方发展、造福一方百姓、维护一方正义”像一张“方正”名片,在优化营商环境中熠熠生辉,成为展示美丽税务蓝的独有标志。

  一、提升站位,争当“服务一方发展”排头兵

  减税降费与发展增收同步运行,做到两不误两促进,缓解减税降费短期阵痛,确保税负随经济良性循环更趋合理。

  (一)减税降费添活力。坚持应减尽减、应降尽降,不落下一户,不少减一分。目前滨城区1700户企业税率从16%降到13%,2959户企业税率从10%降到9%,7178户增值税小规模纳税人免征额从月销售额3万元调整到10万元,小规模纳税人交纳的部分地方税种均减半征收。在降费上实行“三多破三难”,即多部门协作、多平台缴费、多功能服务,破解了点多面广管理难、不懂不会缴费难、执行政策到位难等问题,城镇职工基本养老保险单位缴费比例全部降到16%。

  (二)动能转换增动力。充分发挥税收政策调节作用,一方面限制高投资、高消耗、高污染、高排放“四高”行业发展,配合政府加速淘汰钢铁、焦化、水泥等重点行业落后产能,严格控制资源消耗型产品的消费和出口,最大限度降低资源消耗和污染排放,先后对3家受到环保部门处罚的单位停止退税,倒逼其主动承担生态文明建设社会责任。另一方面不折不扣落实税收优惠政策,指导企业用好固定资产加速折旧、资源综合利用、环保设备加计扣除等税收政策。

  (三)吸引外商储潜力。对外商投资企业实施纳税咨询、出口退税等“十优先”,落实无计划不检查、无需求不进户、无举报不打扰等“十不制度”。每位局领导定点联系2户企业,每月召开一次税企碰头会。今年以来增加外商3户、外资1.9亿元,帮助企业解决了融资难等36项次问题,帮助企业贷款1.5亿元。今年一季度全局共组织税收收入20.39亿元,同比增长11.24%。

  二、提升层次,争做“造福一方百姓”领头雁

  牢固树立以人为本思想,从群众不满意的地方改起,从群众最期盼的地方做起。

  (一)办税流程趋向最简。纳税人依申请事项的受理、调查、核准和简易处罚全部在办税服务厅办理,实行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”,98%以上纳税人实现网上申报纳税,纳税人依申请发起事项的调查核实、审批由厅内人员按照规定流程自行办结。

  (二)办税时间趋向最短。按照“一次办好”标准调整办税厅工作区域,突出自助办税,“一站式”办结。纳税人申报增值税、消费税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加实行一次性完成申报缴纳。出口退税时间压缩30%,办理行政许可项目从20个工作日减少到7个工作日内完成,办好一笔发票发售由5分钟缩小到3分钟内。

  (三)办税成本趋向最低。5大类103个办税事项“最多跑一次”,拓展社保费和非税收入多元化缴费渠道,先后与9家银行、10个乡镇办事处、25个较大社区达成优化服务合作协议,畅通网上申报、银行缴纳、自助终端机使用、手机APP申报等征缴渠道,实现数据多跑腿、百姓少跑路。

  三、提升境界,争创“维护一方正义”先锋队

  跳出过去工作低层面徘徊“怪圈”,突出文化引领,强化科技办税,升级税收共治,形成软硬兼备的税收营商环境。

  (一)人文服务传播正能量。将“心桥”品牌“心形”标识粘贴在网站、资料等载体上,直观、形象、可视、可感的散发着“沟通从心开始”的文化内涵。在办税服务厅设计心灵空间室,通过生活化、故事化场景,及时化解纳税人遇到的办税压力。以“中国好人”、“山东省优秀共产党员”、“山东省学雷锋岗位标兵”孙海林的名字命名的“海林辅导岗”,成为纳税人答疑解惑的“驿站”。

  (二)智能办税执行一标准。持续深化电子税务局建设,申报、缴税、发票领用和开具、证明开具等绝大部分涉税事项都实现网上办理。大力建设智慧型办税服务厅,纳税人不论办税能力高低,只要通过办税“一点通”,点一下按钮就自动打印出办税明白纸,到哪个窗口办理、需要哪些资料、怎么办理都一目了然。

  (三)依法共治人人都平等。建立税收权力和责任清单,谁的权利谁行使,谁的责任谁负责。推行实名办税,领用、代开发票等各类涉税风险事项降到零。在3个乡镇、7个办事处成立纳税服务办公室,为纳税人提供发票代开、业务咨询等服务。已有1.39万户个体户纳入社会化综合治理,占个体纳税总户数的82%左右,个体经营注册户同比增长24%,今年一季度个体税收收入同比增长31.5%。

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