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把握税收新闻舆论引导规律

2017-09-28 10:48:00 | 来源:中国税务报 | 作者:冯强 冷文娟

    近年来,税务机关坚决服务服从于党的新闻舆论工作大局,采取了很多切实有效的措施开展好税收新闻舆论引导,为税收工作提供了强有力的舆论支持。如今,移动互联网的快速发展,给税收新闻舆论引导工作带来多重挑战。
    税收新闻舆论引导主体单一。由税务机关主动发起的税收新闻舆论引导活动中,政府其他部门多处于被动接受地位,配合度较低。仅靠税务机关“单兵作战”开展新闻舆论引导,缺乏说服力,而且存在一定的盲区,影响引导效果。
    税收大宣传理念尚未入脑入心。税收新闻舆论引导需要税务机关内部各个部门共同参与。因不同部门的领导对部门职责与宣传职责认识和理解程度不一,有时会出现推诿扯皮现象。有的业务部门对宣传工作积极性不高,事前不安排,遇事伸手要。面对重大政策出台、突发舆情事件等,存在没想到、不愿说、不会说和往后闪的现象。
    对新闻舆论引导规律把握不够。当前,税务机关对税收新闻舆论引导的规律性把握还不够娴熟,尤其在突发事件应对方面存在一些问题。一是态度不够包容,不少单位遇到负面舆情就急于“删帖”。二是渠道不够开放,一些单位偏爱选择大型主流媒体发声,但这些媒体往往在时点、版面等方面协调困难,很难达到预期效果。三是时间不够及时,一般而言,晚上8时-11时是舆情高发期,但绝大多数单位以夜间休息、找不到相关负责人为由,延误了舆论引导的最佳时机。
    人员素质跟不上形势发展需求。目前,税务机关从事新闻舆论引导工作的人员多为兼职,所学也并非相关专业,主要靠岗位实践自学成才,专业能力亟待提高。
    针对以上问题,建议从以下几点入手,加强税收新闻舆论引导工作: 
    更新理念,借力外部资源。充分借助社会力量,采取服务外包的形式,与专业的公关公司合作,对税收宣传策划、包装,加强效果评估,提高舆论引导实效性。通过与传统主流媒体结对共建,与高等院校战略合作,与主要新兴媒体强化联动等形式,建立税收新闻舆论引导工作新型智库,更大范围积聚外部优势资源。
    加强考核,构建大宣传格局。对于新闻舆论引导这种归属于意识形态范畴的工作,难以真正构建起人人动手的大宣传格局。所以,要充分发挥好绩效考核的指挥棒作用,强化业务部门与宣传部门的配合,努力达成业务部门负责“说什么”,宣传部门负责“怎么说”;业务部门“说得对”,宣传部门“说得好”;业务部门“及时说”,宣传部门“善于说”的良性互动局面。
    把握规律,提高舆论引导能力。在众声喧哗的互联网时代,对待涉税舆论特别是负面舆论,税务机关要有一定的承受力和开放包容的态度。除对那些恶意抹黑、攻击党和政府的涉税言论,第一时间协调相关部门坚决采取措施外,对一般性言论或者评论,应该抱着“有则改之,无则加勉”的态度积极面对。网络时代最大的特点是快速、透明,税务机关应掌握传统媒体和新媒体的特点,充分利用不同发声渠道,一旦遇到舆情,第一时间发声回应。
    提升能力,加强宣传队伍建设。加强业务培训,整合各方资源,以统一授课、专业辅导和专家论坛等方式,提升宣传队伍理论素养。加强岗位实践,选拔骨干参与重点宣传项目,以集中组稿、见学活动和蹲点媒体等形式,提升宣传队伍实际应用能力。加强调查研究,认真研究舆论引导规律,以团队研讨、实地调研和走访座谈等形式,提升宣传队伍研究分析能力。

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