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重大政务舆情回应不妥当将问责

2018-04-25 09:14:00 | 来源:北京青年报 | 作者:周宇

——国办印发《2018年政务公开工作要点》 

提出加快整合各类政务热线电话努力做到“一号对外”

    昨天,国务院办公厅公布了《2018年政务公开工作要点》(下称《要点》),从四大方面十六项主要内容明确了今年政务公开工作的重点。其中明确,今年将制定地方政府债务信息公开办法。此外,还将重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作。
    制定地方政府债务信息公开办法
    《要点》强调,要围绕建设法治政府全面推进政务公开。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。建立市场准入负面清单信息公开机制。
    《要点》提出,在社会重点领域要加大公开力度,抓好财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开制度的贯彻落实。进一步推进精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。
    《要点》提出,制定地方政府债务信息公开办法。市场预期要加强政策解读。国务院部门要加强制度建设,落实信息发布的主体责任,主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过积极参加国务院新闻办新闻发布会、国务院政策例行吹风会等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等。重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作。
    做好就学就医等民生方面热点舆情回应
    社会重大关切方面也是公开要点之一。
    《要点》提出,要增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。
    《要点》提出,做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。
    《要点》提出,建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。
    维护能力差的“两微一端”可关停整合
    对于提升政务服务工作实效和推进政务公开平台建设方面,《要点》明确,借鉴推广“不见面审批”等典型经验和做法,不断创新服务方式。公开网上办事大厅服务事项清单,推动更多事项在网上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。
    实体政务大厅服务能力也要加强,包括软硬件设施设备要强化,优化力量配置,做好人员、设施、经费保障,结合群众办事需求灵活设立综合窗口,避免不同服务窗口“冷热不均”现象。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。
    此外,《要点》要求,充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护,对维护能力差、关注用户少的可关停整合。
    加快整合各类政务热线电话
    《要点》中特别提到政务热线号码过多、接通率低、缺乏统一管理等问题,要求县级以上地方政府要进行全面清理,加快整合各类政务热线电话,年底前将清理整合情况报上一级政府办公厅(室)备案。除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外,其他的原则上要整合到统一的热线平台,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,努力做到“一号对外”、“一站式服务”。加强政务热线日常值守和督办考核,提高热线服务水平。
    对于信息公开制度化建设,《要点》要求加强政府信息公开审查工作。公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。

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